A seguito dell'applicazione dell'editto 24 dic. 1836 [ Ibid., 1836, n. 161 ] nasce la congregazione di carità al fine di uniformare l'ordinamento degli istituti di beneficenza, sancendo l'intervento dello stato attraverso l'approvazione dei bilanci, attraverso la segreteria di stato e il controllo esercitato dall'intendente sulle deliberazioni ed i bilanci.