La notificazione della segreteria di Stato 30 nov. 1816, al fine di organizzare la pubblica assistenza ai bisognosi sia mediante l'attivazione dei lavori pubblici sia mediante la somministrazione di generi alimentari, stabilì che in ogni provincia venissero istituite una straordinaria congregazione principale del pubblico sussidio nel capoluogo, composta dal de-legato apostolico, dal vescovo, dal gonfaloniere, da due ecclesiastici e da due consiglieri, ed analoghe congregazioni, a quella subalterne, in ogni governo e in ogni comune. Le congregazioni principali delle province corrispondevano con la commissione centrale del pubblico sussidio istituita a Roma