Istituiti con legge 8 agosto 1806, n. 132 in ogni provincia, i Consigli erano composti da tre membri di nomina regia e presieduti dall'intendente o, in caso di sua assenza, dal più anziano di essi (art. 12).
Giudici del contenzioso amministrativo, decidevano sommariamente "in tutti gli affari derivanti dalla tassa, ripartizione ed esazione delle contribuzioni dello Stato e dè comuni [e] in tutti gli affari derivanti dagli appalti fatti, sia tra il fisco ed i particolari, sia tra costoro e le università, per tutti i pubblici lavori, o derivanti dall'esecuzione dei medesimi... Le università non possono però intentare alcuna lite senza esservi prima autorizzate dal rispettivo Consiglio d'Intendenza" (art. 11).