Nel gennaio 1906 la luogotenenza sottrasse al magistrato civico di Trieste alcune materie di competenza statale (leva militare e acquartieramenti, industria, culto, foreste, caccia, acque, servizio di sicurezza, sanità, ecc.) ad esso affidate in via delegata e le deferì al consiglierato di luogotenenza all'uopo creato con notificazione 29 genn. 1906 [ Bollettino delle leggi e ordinanze per il Litorale austro-illirico, n. 9 ] per la città di Trieste ed il suo territorio