Iudices comunis sono noti dal 1179. La curia di comun, poi del forestier, si divise da quella del proprio per giudicare le cause tra stato e privati. Dal 1287 (20 febbr., maggior consiglio) ebbe competenza sulle controversie tra stranieri e su quelle miste tra veneziani e stranieri come convenuti, prima demandate ai giudici di petizion; su quelle di diritto marittimo (forse dal 1255) e relative a rapporti di lavoro dei marinai; circa affitti di case fino a 5 anni dall'esodo degli inquilini e rapporti tra questi e i proprietari; circa acque, valli e possessioni del dogado; per breve periodo (1231-1244) anche su quelle per debiti entro cifra modesta. Decideva inoltre la ripartizione degli oneri di avaria (varea)