Si ricollega al sacro regio consiglio, che dal sec. XV svolgeva una funzione di collaborazione all'attività del viceré. Data la difficoltà di riunire al completo tutto il consiglio, composto di ventinove membri, a partire dalla seconda metà del sec. XVI si cominciò a introdurre l'uso di convocare una ristretta giunta composta dai presidenti dei massimi tribunali (gran corte, concistoro e patrimonio) e dal consultore del governo. Tale giunta gradatamente assorbì tutte le funzioni del consiglio, cui si sostituì quasi totalmente.